致读者信

各位同仁

王毅部长在最近全国人大上提出:“哪里有困难和危险,哪里就会出现中 国外交官的身影,哪里就会有五星红旗在飘扬”，并提出要将领事保护工作做实做好，同时还提供了一个24小时的领保热线电话(12308)。中国在国际上的影响力日渐加强，这是好事。我经常跑非洲，听到不少关于中国驻外大使 馆保护侨民的事迹，也对华侨华人在外无人管的抱怨有所耳闻。最明显的例 证就是他们过海关遭遇各种刁难。前些年我在坦桑尼亚听说，以前日本人曾在海关遇到类似情况，日本外交机构直接与当地外交部门交涉，后来再未出 现这种情况。这实际上并非小事，是国家利益的表现。只有一个国家公民的利益在国内外得到确实保护，他们才会产生对这个国家的真实感情，才会爱国。我觉得中国政府的侨务和领保工作上取得了不小进展，但仍有诸多方面需要改善。

(1)侨务工作相对滞后。中国经济发展很快，其他方面的工作跟不上，从而造成百姓需求与公共服务不到位的矛盾，特别是侨务工作几乎排不到重 要问题的名单上。目前，中国将一带一路作为战略提出来，逐渐认识到华侨华人在这一战略中的重要性。(2)九龙治水影响效率。全国人大华侨委、国务院侨办、全国政协港澳台侨委、中国侨联和致公党中央五家(中央“五侨”机构)每年召开联席会议，统筹涉侨工作，加上外交部、商务部、教育部和公安部出入境管理局也是涉侨重要部门，形成“九龙治水”的局面，如果不进行有效整合，必将产生职权效率不高甚至有事互相推诿的后果。(3)未能适时增加人手。侨务工作管理范围不断加大与公务人员“只减不增”之间的 矛盾。中国国际空间不断拓展，海外侨胞人数不断增加。80年代初的华侨华人数约为2000万。到1984年，华侨华人人数达3000万。现在的人数已超过6000万。然而，党的十八届三中全会提出，要严格控制财政供养人员总量。李克强总理代表国务院提出，本届政府任期内财政供养人员只减不增。这种状况给外交人员的涉侨工作增加了难度。(4)重视侨领，对普通民众关注较少。

在中国外交官中都存在着一种倾向:对成功的华商、上层人物或侨领的要求和利益十分关心，与这些人联系紧密;对普通侨胞的利益关注较少。这种实用主义做法在以前行得通，但在日益重视公民基本权利的今天，中国政府 应更关注侨胞民众的日常权益。

祝好

北大非洲研究中心主任 李安山

中心活动

由孙晓萌和沈晓雷翻译的《非洲将养活中国吗——破解中非农业合作的 迷思》由社科文献出版社出版，该书是美国学者Deborah Brautigam 继《龙的 礼物》之后的又一本有关中非关系的力作。

相关信息

2017年3月1日，北京市小橡树幼儿园来访，非洲同学联谊会主席天佑、副主席门杜、杨燕博士、非洲同学米卡和中国同学张琇玲和来访的两位老师进行了深入交流。大家集思广益，向小橡树的老师提供让孩子了解非洲文化的思路，例如通过展现非洲不同地区的游戏，歌曲，食物等直观的内容，让孩子了解非洲大陆文化的多样性和共通性。 

本期内容(Contents)

1、The story behind the Intore dance - The New Times | Rwanda

卢旺达的舞蹈

http://www.newtimes.co.rw/section/article/2017-03-12/208809/http://www.rwanda-direct.com/rwanda-intore-dancers/

2、Ghana Signs Double Taxation Agreement With Mauritius

加纳与毛里求斯签订避免双重收税协定

http://allafrica.com/stories/201703120080.html?winzoom=1

http://deQimedia.info/visite-ofQicielle-maurice-ghana-les-axes-de-cooperation-convenus

3、African jurists in Asia: premodern Afro-Asian interactions | International Institute for Asian Studies

非洲法理学家在亚洲

http://iias.asia/the-newsletter/article/african-jurists-asia-premodern- afro-asian-interactions？utm_source=phplist16&utm_medium=email&utm_content=HTML&utm_campa ign=%5BIIAS%5D+The+Newsletter+%7C+No.+76+%7C+Spring+2017

4、Israel’s Scramble for Africa
以色列-非洲关系

http://africasacountry.com/2017/02/israels-scramble-for-africa/

5、ASG Analysis: Akufo-Addo's Cabinet Looks to Boost Ghanaian Economy

奥尔布赖特石桥集团:阿库福-阿杜总统团队希望振兴加纳经济

http://www.albrightstonebridge.com/news/asg-analysis-akufo-addos-cabinet-looks-boost-ghanaian-economy

6、Her Story: A Portrait Series of Women Shaping Development in Africa

她的故事:非洲发展中妇女的作用

http://www.worldbank.org/en/region/afr/brief/her-story-a-portrait-series-of-women-shaping-development-in-africa 

7、Europe Pledges €300 Million For 19 African Renewable Energy Projects

欧洲委员会出资3亿欧元支持19个非洲可再生能源项目

https://cleantechnica.com/2017/03/08/europe-pledges-e300-million-19-african-renewable-energy-projects/

8、China-Africa Trade Data (2016)

中非贸易数据 | 2016中国与非洲各国贸易数据及相关排名-中非贸易研究 中心

http://news.afrindex.com/zixun/article8555.html

9、Tackling Boko Haram: some policy ideas for Nigeria

如何处理博科圣地:对尼日利亚的几点建议

http://www.africaresearchinstitute.org/newsite/blog/tackling-boko-haram-policy-ideas-nigeria/

10、A Chinese woman as wife in Algeria

一个中国女人嫁到阿尔及利亚26年，是一种什么感受?

http://mp.weixin.qq.com/s? __biz=MzAxOTYzMTY2MA==&mid=2648941553&idx=2&sn=760b501b9db0ba f8009ee414a53f5d44&chksm=83d318b2b4a491a48f67f4ec9f53f377cd8e414 0b90aefa17394d31c63ae5164c4185956af3c&mpshare=1&scene=1&srcid=02 10rRaIsDEwbhi6iIoHiuH3#rd

11、South Africa: Mandela Murder Plot Was 'Covered Up' - Top Cop

南非警方透露:曼德拉1994年就任时险遭暗杀的阴谋被有意掩盖

http://allafrica.com/stories/201703130395.html