致读者信
6月3日，我应邀参加在北京外国语大学举办的“软实力建设研讨会”。这个会议由中国法学会主办，中国法律外交研究中心承办，中国-非洲法律研究中心和中国-非洲法律培训基地协办的。会议邀请了12个非洲国家的法律工作者与会，非洲联盟宪政和法治分析师达西妮·拉姆诺特、津巴布韦检察院高级检察官安吉丽娜·蒙耶莉娃和塞内加尔达喀尔上诉法庭庭长阿卜杜·迪奥普在研讨会上发言。我在题为“中非关系中的软肋：中非法律合作”的发言中谈了三个问题。一是中国-非洲关系的现状，二是我对“软实力”这一概念的质疑，三是中非关系中法律合作中的正面和反面的例证并提出了自己的展望。我想谈谈这三个问题的要点。首先，有关中非快速发展，我列举了世人都承认的三个基本事实：中非关系发展迅猛、中国发展及中非合作为非洲人提供了一种新的选择、中国人在非洲所从事的基础设施建设等工作为每个人包括国际投资者带来了便利。其次，是我对“软实力”概念的质疑。美国学者约瑟夫·奈提出“软实力”这一概念有其逻辑基础和历史背景。美国从两次世界大战中受惠后，走完了“大国-超级大国-唯一超级大国”的旅程，盛极必衰。硬实力绝对优势的逐渐下降使得“软实力”概念应运而生，以作为辅助手段维持其全球霸权和世界第一的合法性。美国虽然在国内强调平等原则，但在国际关系中历来恃强称霸，强调实力。特别是二战结束以来，美国在全球以武力争夺霸权已成为其在对外关系中的行为方式，使用“软实力”这一概念来强调自身的特殊优势也是题中应有之义。然而，中国照搬这种概念要三思而行。“Power(实力)”这一概念在国际政治语境下包括武力、压迫、威胁、强迫、压制等诸多负面含义，与弱肉强食的丛林原则相符，却与中国历史的政制传统不合，与中国政府提出的“命运共同体”理念相违，与世界大同与和平发展的愿望也不符。我觉得，世界大家庭里各种文化有其存在的价值，也有其现实意义。“文化互惠”、“文化互鉴”、“文化共存”是我们应坚持的理念，绝不能指望通过增强软实力去影响甚至征服他人。我们应该认识到，一旦你强调实力，人家是有想法的，也会千方百计地防备。当然，这并不意味着你不说人家就不防备，但中国学者应该逐渐创造自己的话语体系和思想理念，决不能人云亦云。第三，中非法律合作中比较成功的是同安哥拉和南非的司法合作，中国人在尼日利亚和加纳从事那些对外国人禁止的行业以及一些非洲商人在中国的非法居留则是缺乏对当地法律知识的了解以及双方缺乏司法合作的案例。可以推想，中非关系的深入发展将使法律合作和法律外交成为常态。此外，在一些非洲国家的机场发生的影响中非关系的不法行为（主要是海关工作人员借故检查索取贿赂）也应该引起中国政府的重视。我听说日本政府曾对某非洲国家就类似现象进行过外交交涉并取得很好效果。这一问题既是对中国公民正当权利的侵犯，也有损中国国家威望和非洲国家的形象。双方政府都不愿意此类现象发生。中国方面不必因顾及脸面或担心影响双边关系而不闻不问。
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北京大学非洲研究中心主任 李安山
2016年06月07日
中心活动
•4月15日-5月31日，潘华琼博士作为Gianni Mazzocchi研究员应邀到意大利帕维亚大学政治与社会学系从事中非关系的研究项目。期间她参与两次移民问题的讨论，并在在帕维亚大学政治与社会学系和都灵大学社会科学学院分别两次作关于中国在非洲软实力的专题报告。
•5月25日下午，苏丹著名记者、国际记者联盟（IFJ）成员、国际新闻工作者协会（IOJ）成员、苏丹喀土穆大学研究员穆娜·阿卜杜·法塔赫女士到访北京大学外国语学院阿拉伯语系，会见阿语系主任林丰民教授并作题为“苏丹形势与中国-苏丹关系”的讲座，廉超群老师主持讲座，袁琳老师和阿语系学生出席。
•5月30日，埃塞俄比亚梅莱斯领导力学院（the Ethiopia Meles Leadership Institute）代表团一行20人在Tesfaye院长带领下访问北京大学。李岩松副校长接待了代表团，并探讨了可能的双边合作。国合部周曼丽副主任、非洲研究中心刘海方副主任和非洲留学生联谊会会长曹菲同学、Helen同学一起参与，并与代表团进行了愉快的交流互动。
•6月3日，李安山教授应邀参加在北京外国语大学举办的“软实力建设研讨会”，并作“China-Africa Legal Cooperation: An Achilles' heel in bilateral relations”(“中非关系中的软肋：中非法律合作”) 的发言。中国法学会、外交部、最高法院、最高人民检察院、相关院校的学者和来自12个非洲国家的21位法官和法律工作者与会，北京外国语大学法学院院长、中国法律外交研究中心秘书长万猛教授主持会议。
相关信息
5月10-25日，应北京外国语大学亚非学院邀请，荷兰莱顿大学非洲研究中心学术委员会主席、阿姆斯特丹大学特聘教授Benjamin Soares（本杰明.苏亚雷斯）在亚非学院进行了为期三周的访学活动，期间举办了三次关于伊斯兰教与非洲媒体、青年与社会的讲座，并举办了“撒哈拉以南非洲的伊斯兰教与政治”的研讨会。
本期内容
1、How Digital Transformation is helping African businesses survive
数据转换如何帮助非洲企业生存
http://www.itnewsafrica.com/2016/05/how-digital-transformation-is-helping-african-businesses-survive/
2、Using connectivity to boost East African tourism
连接东非以提振旅游业
http://www.cnbcafrica.com/news/east-africa/2016/06/01/using-connectivity-to-boost-east-african-tourism/
3、Buhari approves committee on ‘ease of doing business’ in Nigeria
布哈里批准成立总统委员会以促进在尼日利亚做生意
http://www.premiumtimesng.com/business/204417-buhari-approves-committee-ease-business-nigeria.html
4、Nigerian billionaire pledges to transform agriculture in Africa
尼日利亚亿万富翁保证要改造非洲农业
http://www.engineeringnews.co.za/article/nigerian-billionaire-pledges-to-transform-agriculture-in-africa-2016-05-27
5、Christian groups call for rule of law in anti-corruption war
基督教组织要求在反贪污运动中应遵守法律
http://www.premiumtimesng.com/news/top-news/204744-christian-groups-call-rule-law-anti-corruption-war.html
6、Liberia: Young Entrepreneur Builds Jobs & Futures
利比里亚：青年企业家创造工作和未来
http://allafrica.com/stories/201605301867.html
7、Engaged Youth Spur Liberia's Economic Turnaround
让更多年青人加入到利比里亚的经济转变中
http://allafrica.com/view/group/main/main/id/00043563.html
8、AFRICA BUSINESS- Ethiopia to expand tiny car assembly business in industrial drive
非洲企业：埃塞俄比亚在工业化中扩展小车装配企业
http://www.cnbc.com/2016/06/01/reuters-america-africa-business-ethiopia-to-expand-tiny-car-assembly-business-in-industrial-drive.html
9、Nigeria: Yes, He Was the Greatest!
尼日利亚：对，他（阿里）是最伟大的！
http://allafrica.com/stories/201606060571.html
10、Kia to build auto mechanic training centers in Africa
韩国起亚汽车公司将在非洲建立汽车技术培训中心
http://www.koreatimes.co.kr/www/news/biz/2016/05/388_205759.html
以往各期可直接在中心网站查询（The back issues can be retrieved at）：http://caspu.pku.edu.cn/pages/documentlist.aspx?id=999bc355-51c3-4cf7-98da-dafcfc046bd7。